El marco analítico de referencia para valorar los insumos y resultados de un prograna o una política social es el que definiría el libre juego de la oferta y la demanda del mercado en un sistema de competencia perfecta. Este sistema es una construcción ideal en el que es posible determinar los precios teóricos o "sombra" de los principales insumos de un proyecto: trabajo, capital y divisas, que determinarían las fuerzas del mercado si operaran libremente. En este sistema se supone que los individuos tienen información completa de todas las posibilidades de asignación de los recursos económicos; los derechos de propiedad están claramente definidos y el marco institucional está diseñado para facilitar el funcionamiento libre de los mercados. En la realidad no existe tal sistema de competencia perfecta. Las decisiones se toman con información incompleta y los mercados funcionan de manera imperfecta.

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¿Para qué evaluar políticas sociales?

Las políticas sociales a cargo del Estado están destinadas por lo general a tener efectos redistributivos, disminuir la inequidad en los mercados, aumentar el bienestar de algunos grupos en desventaja social y económica. El logro de tales objetivos depende crucialmente del diseño, implementación y funcionamiento de las mismas. Por ello, la evaluación es necesaria en estas tres etapas. Por ejemplo, es necesario evaluar la congruencia de la legislación; la definición del o los grupos sociales de interés y la comparación con otros grupos; la elaboración de índices de logro y la comparación con los logros obtenidos por grupos sociales de control (no abarcados por el programa).    

¿Por qué evaluar programas y políticas sociales?

Porque el bienestar social depende de la capacidad estratégica y administrativa para implementar programas y políticas que contribuyan al crecimiento económico del país.

¿Cuál es la ventaja de evaluar políticas sociales?

La evaluación permite:

• Corregir las estimaciones de costos y beneficios que se obtienen con los precios de mercado con el fin de que reflejen los “verdaderos” valores sociales.

• Calcular directamente el valor de los recursos productivos utilizados en un proyecto en términos sociales.

• Estimar los costos y beneficios del proyecto utilizando en la contabilidad los precios "sombra" o precios de escasez.

En la evaluación se consideran aspectos tales como: recaudación de información, diagnósticos, modelos de funcionamiento y análisis prospectivo.   

Servicios

En ESEAConsultores evaluamos políticas relacionadas con el mercado laboral, tales como: combate al desempleo, capacitación para y en el trabajo, capacitación a las microempresas, subsidios al primer empleo, la pensión mínima garantizada, el retiro, incentivos al empleo formal y al aumento en la productividad, implementación y efectos de cambios en las leyes laborales, los adultos mayores pobres y los programas de seguridad y asistencia social.

También evaluamos políticas sociales relacionadas con los hogares, tales como: programas de apoyo a hogares pobres, incentivos al ahorro privado, seguro popular y ayudas comunitarias.